国家安全相关法律知识问答

1.为什么要制定《国家安全法》？

答：根据《国家安全法》第1条规定，为了维护国家安全，保卫人民民主专政的政权和中国特色社会主义制度，保护人民的根本利益，保障改革开放和社会主义现代化建设的顺利进行，实现中华民族伟大复兴，制定《国家安全法》。

 

2.什么是国家安全？

答：根据《国家安全法》第2条规定，国家安全是指国家政权、主权统一和领土完整、人民福祉、经济社会可持续发展和国家其他重大利益相对处于没有危险和不受内外威胁的状态，以及保障持续安全状态的能力。

 

3.维护国家安全的核心是什么？

答：根据《国家安全法》第2条规定，维护国家安全的核心是维护国家核心利益和其他重大利益的安全，包括国家政权、主权统一和领土完整、人民福祉、经济社会可持续发展以及国家其他重大利益的安全。

 

4. 什么是国家安全战略？

答：国家安全战略，是关于国家安全的综合性的指导方略，是运用综合国力维护国家安全利益的总体构想，既包括传统的军事战略，也包括政治、经济、科技、文化、信息、资源、生态等各方面涉及国家安全问题的筹划。根据《国家安全法》第6条规定，国家制定并不断完善国家安全战略，全面评估国际、国内安全形势，明确国家安全战略的指导方针、中长期目标、重点领域的国家安全政策、工作任务和措施。

 

5. 为什么说维护国家安全是全社会的共同义务？

答：我国宪法第54条规定，中华人民共和国公民有维护祖国的安全、荣誉和利益的义务，不得有危害祖国的安全、荣誉和利益的行为。《国家安全法》第11条规定，中华人民共和国公民、一切国家机关和武装力量、各政党和各人民团体、企业事业组织和其他社会组织，都有维护国家安全的责任和义务。中国的主权和领土完整不容侵犯和分割。维护国家主权、统一和领土完整是包括港澳同胞和台湾同胞在内的全中国人民的共同义务。

 

6. 在国家安全工作中，国家机关工作人员的哪些行为将被依法追究法律责任？

答：根据《国家安全法》第13条规定，国家机关工作人员在国家安全工作和涉及国家安全活动中，滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，依法追究法律责任。

 

7. 《国家安全法》关于全民国家安全教育日是如何规定的？

答：根据《国家安全法》第14条规定，每年4月15日为全民国家安全教育日。2014年4月15日，中央国家安全委员会第一次全体会议召开，在这次会议上，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席、中央国安委主席习近平同志提出了“总体国家安全观”重大战略思想，为新形势下维护国家安全工作确立了重要遵循。4月15日，是一个具有重要里程碑意义的日子，因此将其确立为全民国家安全教育日。

 

8.哪些行为是恐怖主义性质的行为?

答: 《反恐怖主义法》第三条规定，以下行为属于恐怖主义性质的行为：

（一）组织、策划、准备实施、实施造成或者意图造成人员伤亡、重大财产损失、公共设施损坏、社会秩序混乱等严重社会危害的活动的；

（二）宣扬恐怖主义，煽动实施恐怖活动，或者非法持有宣扬恐怖主义的物品，强制他人在公共场所穿戴宣扬恐怖主义的服饰、标志的；

（三）组织、领导、参加恐怖活动组织的；

（四）为恐怖活动组织、恐怖活动人员、实施恐怖活动或者恐怖活动培训提供信息、资金、物资、劳务、技术、场所等支持、协助、便利的；

 

9.什么是间谍行为？

答：根据《反间谍法》第三十八条规定，间谍行为是指下列行为：

(1)间谍组织及其代理人实施或者指使、资助他人实施，或者境内外机构、组织、个人与其相勾结实施的危害中华人民共和国国家安全的活动；

(2)参加间谍组织或者接受间谍组织及其代理人的任务的；

(3)间谍组织及其代理人以外的其他境外机构、组织、个人实施或者指使、资助他人实施，或者境内机构、组织、个人与其相勾结实施的窃取、刺探、收买或者非法提供国家秘密或者情报，或者策动、引诱、收买国家工作人员叛变的活动；

(4)为敌人指示攻击目标的；

(5)进行其他间谍活动的。

 

10.国家安全机关及其工作人员在反间谍工作中有哪些职权？

答：根据《反间谍法》规定，国家安全机关在反间谍工作中行使以下职权：

(1)依法行使侦查、拘留、预审和执行逮捕以及法律规定的其他职权。

(2)因侦察间谍行为的需要，根据国家有关规定，经过严格的批准手续，可以采取技术侦察措施。

(3)依照规定查验有关组织和个人的电子通信工具、器材等设备、设施。发现存在危害国家安全情形的，应当责令其整改；拒绝整改或者整改后仍不符合要求的，可以予以查封、扣押。

(4)根据国家有关规定，提请海关、边防等检查机关对有关人员和资料、器材免检。

(5)对用于间谍行为的工具和其他财物，以及用于资助间谍行为的资金、场所、物资，依法查封、扣押、冻结。

(6)根据反间谍工作需要，会同有关部门制定反间谍技术防范标准，指导有关部门落实反间谍技术防范措施，对存在隐患的部门，可以进行反间谍技术防范检查和检测。

(7)依照规定出示相应证件，查验中国公民或者境外人员的身份证明，向有关组织和人员调查、询问有关情况。

(8)依照规定出示相应证件，可以进入有关场所、单位；根据国家有关规定，经过批准，出示相应证件，可以进入限制进入的有关地区、场所、单位，查阅或者调取有关的档案、资料、物品。

(9)依法执行紧急任务的情况下，经出示相应证件，可以优先乘坐公共交通工具，遇交通阻碍时，优先通行。可以优先使用或者依法征用机关、团体、企业事业组织和个人的交通工具、通信工具、场地和建筑物。

(10)国家安全机关的工作人员依法执行职务受法律保护。

 

11.公民和组织在反间谍工作中享有哪些权利？

答：《反间谍法》规定， 国家对支持、协助反间谍工作的组织和个人给予保护，对有重大贡献的给予奖励。

 

12.公民和组织在反间谍工作中应当承担哪些义务？

答：根据《反间谍法》规定，公民和组织在反间谍工作中应当承担以下义务：

(1)机关、团体和其他组织应当对本单位的人员进行维护国家安全的教育，动员、组织本单位的人员防范、制止间谍行为。

(2)应当为反间谍工作提供便利或者其他协助。

(3)发现间谍行为，应当及时向国家安全机关报告；向公安机关等其他国家机关、组织报告的，相关国家机关、组织应当立即移送国家安全机关处理。

(4)在国家安全机关调查了解有关间谍行为的情况、收集有关证据时，有关组织和个人应当如实提供，不得拒绝。

(5)任何公民和组织都应当保守所知悉的有关反间谍工作的国家秘密。

(6)任何个人和组织都不得非法持有属于国家秘密的文件、资料和其他物品。

(7)任何个人和组织都不得非法持有、使用间谍活动特殊需要的专用间谍器材。

 

13.根据《反间谍法》规定，哪些行为应当负刑事责任？

答：(1)境外机构、组织、个人实施或者指使、资助他人实施，或者境内机构、组织、个人与境外机构、组织、个人相勾结实施间谍行为，构成犯罪的，依法追究刑事责任。

(2)明知他人有间谍犯罪行为，在国家安全机关向其调查有关情况、收集有关证据时，拒绝提供，构成犯罪的，依法追究刑事责任。

(3)以暴力、威胁方法阻碍国家安全机关依法执行任务的，依法追究刑事责任。故意阻碍国家安全机关依法执行任务，未使用暴力、威胁方法，造成严重后果的，依法追究刑事责任。

(4)泄露有关反间谍工作的国家秘密，构成犯罪的，依法追究刑事责任。

(5)非法持有属于国家秘密的文件、资料和其他物品，构成犯罪的，依法追究刑事责任。

(6) 隐藏、转移、变卖、损毁国家安全机关依法查封、扣押、冻结的财物，或者明知是间谍活动的涉案财物而窝藏、转移、收购、代为销售或者以其他方法掩饰、隐瞒，构成犯罪的，依法追究刑事责任。

 

14.大学生如何增强反间防谍意识？

答：(1)牢固树立国家安全利益高于一切的观念，牢记“没有永久不变的国家友谊，只有永久不变的国家利益”，克服麻痹思想，提高识别能力，特别是在与境外人员接触时更加需要严守国家秘密。

(2)善于识别各种伪装，发现境外人员从事与其身份不符的行为，有从事间谍活动的嫌疑时，应当及时向国家安全机关、公安机关或高校保卫部门报告。

(3)出国学习、旅游前，应了解、掌握维护国家安全有关知识，提高安全防范意识，自觉维护国家安全，坚决抵制境外间谍组织、敌对势力的策反、拉拢、威胁、利诱等行为。

 

15.公民如何在日常交往中增强保密防范意识？

答：(1)学习保密常识，接受保密教育，正确认识保密与窃密的斗争，增强保密意识，严格遵守保密制度。

(2)提高安全防范意识，在对外交往中坚持内外有别，在现实生活和网络交往中不要随便涉及我重要涉密单位的内部人事组织、科研进展、技术成果和经济建设中各种未公开的数据资料。凡可能涉及国家秘密的内容，应当回避或按上级的对外口径回答。

(3)在与境外人员接触时不要携带国家秘密文件、资料和记有秘密事项的记录本。对方向我索取科技成果、资料、样品或公开询问我内部秘密时，要区别情况，灵活予以拒绝。

(4)未经主管部门批准，不要带境外人员参观或进入非开放区域、场所；不准境外人员利用学术交流、讲课的机会进行系统的社会调查；不要填写境外人员发放的各种调查表，或替他们撰写社会调查方面的文章。

(5)在新闻出版工作中，要注意保密原则，不要随意刊载有关国防、科研等事关国家秘密的事项。参加国际学术会议或在国外刊物上发表文章，要按规定办理审批手续。不要为境外人员提供或代购内部读物和资料。

 

16.公民发现失密、泄密和窃密情况时应当如何处理？

答：公民发现有可能失密、泄密和窃密的情况时，应当及时向国家安全机关、公安机关或保密行政管理部门报告：

(1)拾获属于国家秘密的文件、资料和其他物品的。

(2)发现有人买卖属于国家秘密的文件、资料和其他物品的。

(3)发现有人盗窃、抢夺属于国家秘密的文件、资料和其他物品的。

(4)发现泄露或可能泄露国家秘密的线索的。

 

17.中国公民在境内外受胁迫或受诱骗参加敌对组织、间谍组织，从事危害中国国家安全的活动，应该怎么办？

答：中国公民在境内受胁迫或受诱骗实施了危害国家安全的行为，一定要悬崖勒马立即停止，并主动向国家安全机关、公安机关报告。实施间谍行为，有自首或者立功表现的，可以从轻、减轻或者免除处罚；有重大立功表现的，给予奖励。

在境外受胁迫或者受诱骗参加敌对组织、间谍组织，从事危害我国家安全的活动，应当及时向我国驻外机构如实说明情况，或者入境后直接或者通过所在单位及时向国家安全机关、公安机关如实说明情况，争取宽大处理。有悔改表现的，可以不予追究。

 

18.公民和组织发现间谍行为时应该怎么办？

答：公民和组织发现有人涉嫌从事间谍行为时，应当立即向国家安全机关报告，也可以向公安机关报告。